财务报销的“桎梏”-新闻专题-科学网开博体育

　　开博体育在这里我要讨论一个学术界有史以来最为敏感的话题：财务报销制度对学者的影响

　　所以我准备把我所有的观点和看法都写在这里

　　吴宝俊《如何才能将教师们从财务报销的桎梏中解放出来》

　　我今年没去财务处报销过，实在是不想贴票啊！哪怕我暑假身体不佳在家呆着我都没贴票，虽然我的票已经攒了很多，很多，很多。而且我自打我上次把会议费错误理解成是我参加学术会议的费用（实际用途应该是我自己举办学术会议的费用）开博体育，傻呵呵以暴发户身份去参加了个国际会议回来却不能用自己的课题经费报之后，我很受伤开博体育，很受伤，很受伤。而那笔会议费一直都没法花，因为我真的没时间去折腾开会。

　　昨天早上了一会活，休息时候查了下邮件，一看财务处催我报销，今年内有几万块不报就收回去了。然后有一个项目做得差不多了，就是还没怎么花钱 ，据说也不能结项开博体育，我改天一定要直接打电话问问上级部门的直接管理的人，我不要那些没报的经费，把项目结了行么。然后一下我整个人就不好了。我以为我昨天早上会按兵不动该干嘛，继续码论文，金钱在论文面前算个啥？可是我忽然假想我的办公室地面都铺满了一张张毛爷爷的头像，我竟然心动了，觉得我该想办法把钱给报了，于是把论文大业停下，开始了浩大的贴票工程。每贴一张票，我就想，我要是有个亲戚或死党在财务处该多好，我让她凭着刚刚的阶级情义帮我贴。悲剧的是，莫有！我每次看我们周围的男教授们都是义愤填膺地批评报销制度，然后来一句，这么麻烦，我都没功夫弄，叫老婆去弄。我真是恨不得自己也是个男儿身，也有夫人帮忙贴票。【阅读全文】

　　本人这两天跟一个财政系统的审计人员同桌吃饭，了解到他们审计高校的科研和各种经费发现的报销问题，线多万；还有很多假发票；有领导报销几万元的发票，检查发现基本都是假的；种种私分、瓜分、鲸吞科研经费的违纪、违法行为，最后基本上都是以退回一些经费了事，没有通报纪委、没有处分、处罚；一些人明显违法，够坐很多年牢，却也全身而退。

　　科研经费违纪、违法，不处理，不追究；导致的结果是事后防治手段丧失。如是，只剩下事前防治手段了。一些学校就制定了十分苛刻、严密的报销管理制度。报销不但需要发票，还需要明细、需要刷卡证明、证人签字；白条和收据是绝对不行的，就是发票也要一张一张验证真伪。这带来极大的时间浪费和不方便。引起教师们的公愤！很多教师觉得学校是在防贼一样防着他们，感到人格受到了极大的侮辱。【阅读全文】

　　为了这个结题，之前和之后，我们填写了各种各样的表格、按照规范写了许多种文书，真是开了眼界！这表面上是一种“表格”、“文书”的创新，实质上是一种行政的创新，更是一种体制的创新。这种“创新”，严格说来，是为了科学家“好”，如果科学家不交待清楚每一分钱的去处，如何对得起纳税人？【阅读全文】

　　到底毛病出在哪里？其实是整个社会的诚信体系出问题了。甚至社会价值观出了问题。

　　我有时候跟研究生们开玩笑说，如果没有你们报账，这任务全部由我完成，我看我也别做其他事了。学生们都深有体会，买一台手提电脑，前后折腾很长时间，即使研究生们报自己的助研费，那签字也不简单。其实这也不并不完全是财务的错，有的账其实也报得很奇葩的。【阅读全文】

　　有一种观点认为，大学去行政化，就是要减少行政人员在大学总人数中的比例，增加教学科研人员的比例。乍一看这个观点仿佛有些道理，因为从字面理解，它的确是在“去行政”，但当你真的了解一所大学运作的状况时，你会发现这是一个完全错误的观点。

　　一所大学的日常运作，比我们想象中要复杂得多。它远不止老师在讲台讲课，学生在教室听课那么简单。一所大学的教师的工作，也远不止备课讲课监考判作业这么简单，在教学和科研之余，还会有大量的程序、表格、以及各种杂活在等着你。

　　管理支撑行政岗位人员存在的意义，就是去分解这些程序和表格，分担教师在这些工作方面的压力，使得教师们不用自己去订教室，自己去发布招生信息，自己去报账，而能够把更多的时间和精力集中于教学和科研工作本身。

　　从这个意义上说，一所大学，如果没有足够多的支撑人员，就意味着教师们得亲自填写更多的表格，做更多的杂事，这只能让教师们可利用的时间变得更少，学术水平变得更低。【阅读全文】

　　张艺琼老师的博文，就说到了学校繁琐的财务报销制度给教师造成的困扰，而且即便如此严管，有几个教师敢担保自己在财务报销的时候都完全没有一点违规的情况发生？别的不说，诸如把花在A项目上的钱用B项目的经费去报销这样的事情恐怕都是有的吧？

　　想起上学期李竞老师到杭州来看我女儿青春痘的治疗情况，他写了博文，我也写了博文说了这次见面。他那时刚从乡下采药回来，车马劳顿都中暑了，让我带了点盐弄盐水喝，那次聊天时就提到，像他这样出差是往乡下跑的，那些地方没有旅馆，经常就是住在老乡家里，按学校的规定，不仅不会给住宿补贴，而是因为没有住宿的凭据，连来回车票和机票都不能报销。当时我还告诉他我们学校好像没有这样的规定，没有住宿凭据还是可以把路费报销掉的，好像比他们学校要人性化一点。

　　谁想我实在也是孤陋寡闻了，不久后听说其实我们学校也已经规定报销车费一定要有住宿的发票一起。想来就是为了防止有的人用非公的交通费来报销，只是奇怪，现在大多数车票和机票都是实名的，如果名字和日期都对，不给报销有什么意义呢？不在旅馆住宿就一定意味着不是去干公事的吗？同理，即便住旅馆难道就一定是干公事吗？假如我去某地公干，那里恰好有多年未见的老同学或老朋友，白天忙公事，晚上去朋友家聊晚了就在他那住一晚，这不也是很正常的事情吗，既没耽误公事又与老朋友叙了旧，还为公家省了住旅馆的钱。

　　不知道有没有人算过，因为这样的规定浪费掉的住宿费与本来可以节省的住宿费相比，究竟哪个更多？【阅读全文】

　　上次说过，老师上课其实也是个管理过程。今天，吴宝俊博主又谈了财务报销的事情。他说了很多，其实就是想说两句话，“引入学术秘书的岗位，作为科研人员和财务人员之间的中介，既减少了二者之间的摩擦，又提高了工作效率，尽管表面上会增加一些行政成本，但在更大尺度来看，这些成本的增加比起它所带来的科研收益而言则是微不足道的。”我认为这只是转移问题，刚开始可能还行，时间长了，范围广了，还会产生矛盾，甚至会更厉害。

　　问题的症结其实大家都知道，但又都装着看不到，所以就只能瞎对付了。用孔老师的话来说，就是

　　定公问曰：“君使臣，臣事君，如之何？”孔子对曰：“君使臣以礼，臣事君以忠。”【阅读全文】

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　　瑞典大学一般买试剂电脑什么的都不牵扯报销问题，因为账单直接发到财务部，财务部找项目负责人（谁的科研经费谁签字）签字之后就把账单付了。大学会跟一些公司有采购合同，买有采购合同的公司的东西直接买就行了。如果没合同，就需要写两行字说明为啥非要买这家的。一般随便写两句就行了，财务处倒也不会为难。

　　如果是出差的话，大学有签约的旅行社，必须通过旅行社订机票旅馆，订好之后旅行社直接送账单给财务处，财务处的人去找项目负责人签字。指定旅行社直接避免你为了给你增加积分之类的找贵的航班什么的浪费钱。

　　喻海良：报销不看发票看诚信。在国内高校有一阶段，财务报销混乱确实是历史罕见。记得当年大家都是卯足了劲，去想方设法弄发票。似乎方法很多，可以到小商小贩那里花“点”买发票，也可以通过邻居老太太去超市捡小票换发票，还可以和出租车司机合作弄发票，当然也有一些是一家老小凑发票，也听说过宾馆住宿用“多开发票”揽客。

　　而这就是国内财务制度的可悲之处，不看诚信看票据。我不知道前些天苏州大学那位教授的公开信里痛诉的报销行为有没有上述问题。在卧龙岗大学报销过程中，我们从来不看发票，报销也不需要用发票。这里报销的常见方式是直接通过学校支付，如机票、大额实验费用等。另外一方面，花钱记录就可以当报销依据。【阅读全文】

　　：博士研究生需要做试验，买材料开博体育，只需要和学术秘书发个邮件，告诉秘书材料的品牌参数及购买数量即可，剩下的就不用管了，过几天就会收到材料。课题组一般都有常用材料固定的目录，多年来形成的一个材料库，秘书或者学生只要按照目录给公司打电话即可。如果是新材料，秘书也会帮你搞定此事。报销呢？那是会计的事情。

　　博士生加工，课题组有固定的加工中心，多年来形成的，哪里能加工什么哪里做什么，学生直接送过去开博体育。事后，加工厂会和课题组统一结账。

　　：我的感觉是公务报销中最繁琐的可能就是出差费用的报销， 其它如设备试材的报销应该不会有太多问题， 请客吃饭现在已经有明文规定， 大概也不会有什么问题了。

　　美国政府工作人员，其伙食住宿费基本都是包干的，即按标准给你，节余归己，这样做的目的是减少会计在小事情上的工作量，也减少了出差人员整天都在收集发票的繁琐工作。出差回来后就按最高标准报销就是了，不用提供什么出租车之类的报销单据。 如果你因为工作需要或不得不花费超出标准，还可以另打报告，报销这一部分超支的钱（叫allownce）。